Китай и Россия теснят США из Латинской Америки
2014-07-15 Дмитрий Королёв
15 июля в бразильском городе Форталеза открывается Шестой саммит БРИКС. Ему предшествовала впечатляющая поездка президента России по маршруту Гавана - Манагуа - Буэнос-Айрес - Рио-де-Жанейро - Бразилиа, которая сопровождалась подписанием большого числа двусторонних соглашений и деловых контрактов.
Вполне вероятно, что открывающийся форум существенным образом изменит соотношение мировых экономических и политических сил. Чего стоит хотя бы намерение создать Новый банк развития с уставным капиталом до 100 млрд. долл. - сие учреждение, призванное финансировать программы экономического развития, в не столь уж отдалённой перспективе может сделаться серьёзной альтернативой подконтрольному Вашингтону Всемирному Банку! Самое примечательное то, что теперь Банк замышляется уже не только как банк стран БРИКС - в эту структуру, а соответственно, и к её немалым финансовым ресурсам, получат доступ и другие страны, желающие развиваться независимо от воли и диктата США и МВФ.
По прогнозам, всего через несколько лет суммарный ВВП БРИКС сравняется с сумарным ВВП США и Европейского Союза - и, таким образом, будет окончательно сформирован «третий главный центр экономической силы» на нашей планете. Если ж участники сообщества сумеют перейти к преимущественному использованию в денежных расчётах между собой вместо доллара рубля и юаня, то, соответственно, сфера использования вездесущей и всемогущей американской валюты значительно сузится (к крайнему неудовольствию Соединённых Штатов!).
Скорее всего, БРИКС предстоит ещё и расширение с превращением в формат «БРИКАС» - поскольку ожидается принятие туда Аргентины. Размеры экономики этой страны, конечно, сильно уступают Китаю, России или Индии, но в отношении научно-технического и социального развития она является одной из наиболее передовых в Латинской Америке. Достаточно вспомнить, например, что аргентинская АЭС «Атуча» была первой в регионе. ВВП на душу населения (по ППС) в Аргентине выше, чем в любой из стран БРИКС, включая Россию (в 2013 году, по данным МВФ, - 18,75 тыс. долл. в Аргентине, 17,9 тыс. долл. в РФ).
Правда, тяжёлое наследие либеральной экономической политики 90-х годов, приведшей Аргентину на рубеже тысячелетий к дефолту и «социальному взрыву», до сих пор гнетёт эту страну. Ей вновь угрожает дефолт - причём ситуацию усугубляет вмешательство североамериканской судебной системы, решающей, кому Буэнос-Айрес обязан платить долги в первую очередь. Поэтому руководство страны с надеждой смотрит именно на БРИКС и создаваемый при нём резервный фонд (аналог теперь уже МВФ), а в особенности - на Китай и Россию, как на страны, способные помочь стабилизировать финансовую ситуацию, обеспечить приток инвестиций. Президент Аргентинской республики Кристина де Киршнер принимала Владимира Путина в своей резиденции «Каса Росада» с подчёркнутым радушием.
В условиях обострения мирового кризиса и усиления деструктивной политики США у каждого из участников БРИКС имеются как стратегические интересы, так и тактические, а то и личностные мотивы углубить всестороннее сотрудничество в рамках сообщества, ослабив этим самым давление со стороны Америки. Бразилия, скажем, была сильно уязвлена фактами «прослушки» руководства государства, вскрывшимися в результате разоблачений Э. Сноудена, - они ещё более усилили антиамериканские настроения в Бразилии. Но и без этого 200-миллионная Бразилия, вошедшая в первую семёрку экономик мира и поднявшая свой военно-политический потенциал, горячо поддерживает идею «многополярного мира» и, в свою очередь, находит в лице России опору своим притязаниям на место постоянного члена Совета Безопасности ООН (что изрядно изменило бы там весь расклад сил!).
Китай не только испытывает растущее прямое давление со стороны Вашингтона, который явно пытается создать против КНР «санитарный кордон» в Юго-Восточной Азии, но и может, наряду с Россией, столкнуться с затруднениями в доступе на рынок Евросоюза - ибо США продвигают идею зоны свободной торговли НАФТА - ЕС, что дало бы преимущества их компаниям в ущерб интересам России и Китая.
Латиноамериканские же страны, особенно такие, как Венесуэла, Эквадор, Куба, Никарагуа, Боливия, проводящие политику избавления от диктата Белого Дома, умело играют на противоречиях великих держав и ищут поддержки у России и Китая, предлагая, в свою очередь, бизнесу этих стран участие в выгодных ему проектах. Большим успехом Кубы - не только политическим и экономическим, но и, может даже, в ещё большей степени моральным - следует считать решение Москвы о списании старых, советских долгов (на сумму около 35 млрд. долл.).
Россия полномасштабно «возвращается» на Кубу - правда, теперь уже не на былой социалистической основе, а на основе сугубо капиталистической, «деловой»; однако для Кубы, налаживающей своё хозяйство после упадка 90-х - в условиях жесточайших санкций со стороны США (которые, кстати, осудил В. Путин), - такое сотрудничество выгодно, жизненно важно. Помимо участия российского капитала в реконструкции транспортной системы Кубы и добыче нефти на шельфе острова, следует особо выделить договорённость о размещении на Кубе наземных станций системы ГЛОНАСС. «Продвижение» Россией наземной инфраструктуры своей спутниковой навигационной системы (что намного повышает точность определения координат точек на земной поверхности и важно, прежде всего, для военных) ведёт к тому, что ГЛОНАСС становится полноценным конкурентом американской GPS.
Кстати, нынешнее турне В. Путина было подготовлено латиноамериканской поездкой С. Лаврова в апреле - мае с.г., в ходе которого, что показательно, глава российской дипломатии посетил не только государства, давно ориентированные на Россию (Куба, Никарагуа), но и Чили с Перу, которые сейчас, после смены власти, находятся как бы «на распутье» и, не исключено, тоже сделают «поворот налево».
Одновременно большую активность в регионе разворачивает и Китай. Весной своё турне по Латинской Америке с посещением ключевых государств - Кубы, Венесуэлы, Бразилии, Аргентины - провёл и министр иностранных дел Китая Ван И. Его турне также подготавливало начинающуюся нынче поездку по Латинской Америке председателя КНР Си Цзиньпина. Китайцев здесь тоже встречают с распростёртыми объятьями, ибо китайские инвестиции и усиление товарооборота с Поднебесной означают всё большее освобождение от экономической зависимости от США, да и, вообще, помогают решать социально-экономические проблемы.
Китай сейчас реализует в Латинской Америке сотни проектов в области энергетики, инфраструктуры, сельского хозяйства, науки и техники. Он, наряду с Россией, участвует в создании зоны специального развития в кубинском порту Мариэль (в окрестностях Гаваны). Реализация этого масштабного проекта позволит Кубе модернизировать свою экономику. Быстро растёт товарооборот Китая и стран Латинской Америки. Регион - важный поставщик в КНР нефти, железной и медной руды, сои, другого сырья. Растут инвестиции и кредитование со стороны китайских банков - его объёмы измеряются многими десятками миллиардов долларов.
Огромное значение для Китая имеет постройка нового судоходного канала через Центральноамериканский перешеек - в Никарагуа. Данный проект, который вынашивался ещё с XVI века, начинает, наконец, обретать реальные черты. В 2012 году Национальное собрание Никарагуа одобрило строительство канала, а совсем недавно в Манагуа был публично представлен его окончательный проект. Водная магистраль длиной 278 км, шириной 250-530 м и глубиной до 30 м станет «широкой и глубокой альтернативой» перегруженному Панамскому каналу.
Строить канал (ориентировочная стоимость проекта - 40 млрд. долл.) будут китайцы (гонконгская компания Nicaragua Canal Development Investment), возможно - при финансовом участии России и Бразилии. Работы начнутся в декабре этого года; предполагается, что канал вступит в эксплуатацию в 2019 году, строительство будет полностью завершено в 2029-м. Канал сможет пропускать ежегодно 5 тыс. судов большого водоизмещения, путь их из океана в океан займёт 30 часов.
Постройка канала, так или иначе, даст работу 1 млн. никарагуанцев и жителей соседних стран и придаст мощный импульс развитию экономики Никарагуа. Китай же приобретает стратегически важный пункт на пути транспортировки нефти из Венесуэлы - и, вообще, стратегически важный, неподвластный США пункт для дальнейшего усиления влияния в Латинской Америке.
Укрепление стратегического союза стран БРИКС и примкнувших к ним - это несомненная тенденция, но она не отменяет противоречия и соперничество держав, входящих в БРИКС, прежде всего - Китая и России. Их соперничество сильнее всего проявляется, во-первых, в Средней Азии, а во-вторых, именно в Латинской Америке. Думается, решение В. В. Путина изменить маршрут поездки и совершить незапланированную посадку в Манагуа было во многом продиктовано желанием удержать в противоборстве с наращивающим в Никарагуа своё присутствие Китаем позиции России, наработанные ещё с советских времён. Складывается впечатление, что Москва как бы «спохватилась» и надеется теперь тоже «что-то выиграть» от сооружения канала китайцами. К слову, поговаривают, будто бы заехать в гости к Д. Ортеге Путину посоветовал никто иной, как Фидель Кастро - а уж этот патриарх большой политики, многое повидавший на своём веку, «плохого не посоветует»! Но особенно интригует произнесённая В. Путиным фраза о том, что они с команданте обсуждали «положение на валютных рынках»!
Важная составная часть соперничества России и Китая - их конкуренция на рынке военной техники, где обе страны обычно предлагают покупателям из стран «третьего мира» (включая Латинскую Америку) не самое сложное и дорогое, но зато надёжное и достаточно эффективное оружие. Заметим, что в 2013 году в рейтинге мировых экспортёров оружия, составляемом Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира (СИПРИ), Китай вышел на пятое место, потеснив Великобританию. На него ныне приходится 5% глобального рынка вооружений (доля США - 30%, России - 26%, Германии - 7%, Франции - 6%).
Ещё недавно китайцы занимались копированием советской военной техники десяти- и даже двадцатилетней давности, а теперь они способны разрабатывать самые современные боевые комплексы, вплоть до истребителей пятого поколения. Так что усиление конкуренции двух стран в указанной области неизбежно...
Сближение стран БРИКС, укрепление их сотрудничества важно для прогресса человечества и блага народов Латинской Америки, но отнюдь не устраняет само по себе социальные противоречия. Для этого требуется борьба народных масс за свои интересы. И вот параллельно саммиту БРИКС там же, в Форталезе, пройдёт т.н. «социальный форум», организованный бразильским Центром солидарности с народами в борьбе за мир, Единой конфедерацией трудящихся Бразилии, Союзом социалистической молодёжи и другими левыми организациями. Как анонсировано, на форуме будет проведён «анализ роли т.н. развивающихся экономик в формировании нового геополитического порядка» и изучено «общее значение группы БРИКС и её влияние в борьбе с империализмом и агрессией против народов».